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滬律師江憲:"漫游區(qū)域劃分是人為設(shè)置的"

    日期：2008-01-10     作者：肖蓓    閱讀：2,939次

    作為即將參加本次降低手機(jī)漫游費(fèi)聽(tīng)證會(huì)的5位消費(fèi)者代表之一，上海市著名律師江憲昨日表示，自己正在收集各方面意見(jiàn)，將把市消保委與東方早報(bào)聯(lián)合征集的消費(fèi)者意見(jiàn)帶到聽(tīng)證會(huì)。

    江憲說(shuō)，作為一名消費(fèi)者代表，要理性對(duì)待此次聽(tīng)證會(huì)，“我正從網(wǎng)絡(luò)上收集各方面對(duì)降低手機(jī)漫游費(fèi)的意見(jiàn)，包括漫游費(fèi)的運(yùn)營(yíng)成本究竟多少、利潤(rùn)空間多大、技術(shù)上是否復(fù)雜等?！薄瓣P(guān)鍵問(wèn)題是，電信運(yùn)營(yíng)商要在聽(tīng)證會(huì)上列舉出漫游費(fèi)的運(yùn)營(yíng)成本、收取漫游費(fèi)的依據(jù)等資料?！苯瓚椪f(shuō)，“我要做好兩手準(zhǔn)備，如果運(yùn)營(yíng)商舉不出收取漫游費(fèi)的依據(jù)，我認(rèn)為應(yīng)該取消漫游費(fèi)；如果運(yùn)營(yíng)商能拿出收取漫游費(fèi)的依據(jù)，就要考慮漫游費(fèi)降低到哪個(gè)點(diǎn)比較合理。”

    江憲表示，目前在美國(guó)、澳大利亞等國(guó)家和地區(qū)，根本就沒(méi)有手機(jī)漫游費(fèi)，而歐盟電信企業(yè)也將取消歐盟3.8億手機(jī)用戶的跨國(guó)漫游收費(fèi)，“這說(shuō)明漫游區(qū)域劃分是人為設(shè)置的。”

    ◇消費(fèi)者聲音

    按地區(qū)收取不同漫游費(fèi)

    一名網(wǎng)友表示，目前收取手機(jī)漫游費(fèi)主要有兩大作用:一是支付漫游地電信運(yùn)營(yíng)商的建設(shè)成本和運(yùn)營(yíng)成本，二是平衡不同地區(qū)因漫游成本差異引起的利益不平衡問(wèn)題。

    這名網(wǎng)友主張，應(yīng)根據(jù)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將全國(guó)劃分為幾個(gè)等級(jí)，每個(gè)等級(jí)執(zhí)行統(tǒng)一的漫游費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如一級(jí)地區(qū)為直轄市(或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū))、二級(jí)地區(qū)為省會(huì)城市(或經(jīng)濟(jì)次發(fā)達(dá)地區(qū))、三級(jí)地區(qū)為中小城市(或經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū))、四級(jí)地區(qū)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(或經(jīng)濟(jì)落后地區(qū))。

    聽(tīng)證會(huì)應(yīng)保證程序公正

    上海申房律師事務(wù)所孫洪林律師認(rèn)為，根據(jù)《政府價(jià)格決策聽(tīng)證辦法》，政府價(jià)格決策聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開(kāi)、客觀和效率的原則。

    孫洪林表示，政府價(jià)格決策要充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，聽(tīng)證過(guò)程應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督，最重要的是要用程序公正來(lái)保證結(jié)果公正，也就是在聽(tīng)證過(guò)程中嚴(yán)格依法辦事，公開(kāi)、公正，讓整個(gè)聽(tīng)證程序接受老百姓的監(jiān)督，不能讓聽(tīng)證流于形式。