2013年11月20日, 江西省教育廳制定并于印發(fā)了《江西省規(guī)范義務教育辦學行為若干規(guī)定》,內(nèi)容主要包括以下幾個方面:
一、義務教育劃片招生、免試就近入學。從2014年秋季新學年開始,嚴格實行義務教育劃片招生(民辦學??梢愿鶕?jù)辦學特色與需要自主、合理設置招生范圍),任何義務教育學校(含民辦學校)都不得舉行義務教育階段入學考試或變相考試,不得擅自附加條件作為選撥新生入學的依據(jù)。各市縣(區(qū))要按照區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年數(shù)量和學校分布情況合理劃定每所公辦學校的招生范圍,并根據(jù)學校招生范圍、生源數(shù)量等變化情況,及時動態(tài)地進行調(diào)整并向社會公布,確保就近入學的新生占絕大多數(shù)。
二、均衡配置資源,嚴禁分設重點校(班)和非重點校(班)。合理配置校舍、設備、師資等教育資源,大力推進義務教育均衡發(fā)展。各級教育行政部門不得在義務教育階段分設重點校和非重點校,義務教育學校嚴禁以各種名目分設重點班和非重點班。要按照隨機的方式對學生和教師實行均衡編班。編班過程要邀請家長、社區(qū)代表、人大代表和政協(xié)委員等參加,并接受教育主管部門監(jiān)督。要嚴格按規(guī)定控制班額。有條件的地方要逐步推進小班化教學。
三、減少家庭作業(yè),規(guī)范教輔材料訂購。小學一至三年級不留書面式家庭作業(yè),可布置一些適合小學生特點的體驗式作業(yè)。小學其他年級要將每天書面家庭作業(yè)總量控制在1小時以內(nèi),初中書面家庭作業(yè)總量不超過90分鐘。要嚴格執(zhí)行教輔材料“一科一輔”的規(guī)定,教輔材料購買必須遵循每個學科可選擇一種經(jīng)省級有關部門評議公告的教輔材料和家長自愿的原則,學校和教師不準向?qū)W生推薦、推銷或變相推薦、推銷任何教輔材料。
四、合理安排考試,嚴禁違規(guī)組織集體補課。小學一至三年級不舉行任何形式的統(tǒng)一考試;從四年級開始,除語文、數(shù)學每學期可舉行1次全校統(tǒng)一考試外,不得安排其他任何統(tǒng)考。每門課每學期測試不超過2次。考試內(nèi)容嚴禁超出課程標準。教育質(zhì)量監(jiān)測不公布學生排名。學校和教師不得在課余時間、寒暑假、雙休日和其他法定節(jié)假日組織學生集體補課或上新課。公辦學校和教師不得組織或參與舉辦“占坑班”及校外文化課補習。
五、堅持正確評價,嚴禁層層下達升學指標。義務教育學校不得向班主任老師下達升學指標,不得以升學率、考試成績作為主要依據(jù)對教師進行排名、獎懲。禁止中小學教師違反規(guī)定授課、布置作業(yè),禁止教師歧視學生,對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。嚴禁公辦、在職中小學教師從事有償補課、校外辦班。
六、強化監(jiān)督檢查,建立和完善問責機制。省人民政府教育督導機構(gòu)將把規(guī)范義務教育辦學行為納入對縣級人民政府教育工作綜合督導評估、義務教育均衡發(fā)展縣(市、區(qū))評估認定的重要內(nèi)容。各市、縣(區(qū))人民政府教育督導機構(gòu)要定期開展規(guī)范義務教育辦學行為專項督導檢查,對違反辦學行為的有關負責人和直接責任人進行問責。
(供稿:教育與文化業(yè)務研究委員會)