今年4月起,內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市民政局開(kāi)始在全市范圍內(nèi),核查低保人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息,清理不符合低保條件的“騙保者”。核查過(guò)程中,大量“潛伏”在低保隊(duì)伍中的“富裕戶(hù)”浮出水面,其中一對(duì)低保戶(hù)夫妻,名下?lián)碛辛幏慨a(chǎn)。該住戶(hù)所在居委會(huì)主任稱(chēng),了解其家庭情況,但不知其房產(chǎn)狀況。當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)對(duì)其做停保處理,正在研究是否追繳之前發(fā)放的低保金。 一個(gè)區(qū)404名低保戶(hù)有兩套房 “這次對(duì)包頭市所有低保對(duì)象的核查比對(duì),目前已比對(duì)3萬(wàn)多人,還有3萬(wàn)人待查。”包頭市民政局社會(huì)救助科副科長(zhǎng)郝瑞東介紹,核查比對(duì)工作結(jié)果令人冒冷汗。 “僅石拐區(qū)8200多名低保戶(hù)中,我們就查出404人擁有二套住房,估計(jì)還有"漏網(wǎng)之魚(yú)"?!彼f(shuō)。 包頭市石拐區(qū)民政局副局長(zhǎng)王建軍用“費(fèi)力不討好”形容最近的工作。他說(shuō),核實(shí)低保對(duì)象個(gè)人信息需多部門(mén)配合,信息比對(duì)系統(tǒng)還沒(méi)全面鋪開(kāi),大量信息都需要手工核對(duì),工作量非常大。在查出大量“騙保者”后,輿論讓他們倍感壓力。 包頭市民政局社會(huì)救助科科長(zhǎng)郄仁說(shuō),由于城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)核對(duì)平臺(tái)尚未建立,核查家庭財(cái)產(chǎn),家庭收入情況只能靠入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證等傳統(tǒng)方式進(jìn)行。雖然包頭市近年來(lái)實(shí)行了“一個(gè)大廳,聯(lián)審聯(lián)批”的申報(bào)制度,但仍無(wú)法避免“騙保者”混入低保人群中。 六套房低保戶(hù)“潛伏”三年 石拐區(qū)居民呂某夫妻均有重病在身,不能工作。2008年下半年,呂某向石拐區(qū)民政局申請(qǐng)享受低保。簡(jiǎn)單核實(shí)呂某的家庭情況后,民政部門(mén)按月為呂某夫婦及他們正在上大學(xué)的兒子發(fā)放低保金。 核查中,民政局人員在房產(chǎn)部門(mén)發(fā)現(xiàn):呂某及妻子名下,竟有6處房產(chǎn),包括3處柜臺(tái)、1個(gè)底店和2套商品房,總面積逾300平方米。 “他家的情況我們都比較了解,但沒(méi)想到他們名下有這么多房產(chǎn)?!眳文乘诰游瘯?huì)主任高換娥回憶說(shuō),呂某申請(qǐng)低保時(shí),居委會(huì)和民政局人員都入戶(hù)調(diào)查過(guò),看到厚厚的診斷書(shū)和他家的生活條件后,覺(jué)得呂某一家應(yīng)享受低保政策,因此低保金很快就批了下來(lái)。 呂家的鄰居王金羅說(shuō),他與呂某20多年鄰居,時(shí)至今日,也不知道他的鄰居是包頭“最富”的低保戶(hù)。 呂某承認(rèn),他確實(shí)隱瞞了個(gè)人的財(cái)產(chǎn)信息,但他辯稱(chēng),有5套房子是他父母的財(cái)產(chǎn),妻子名下的一套住宅,則是他做生意的妹夫?yàn)榉郎馐∑飘a(chǎn)留下的“后路”。 “老人本想以我兒子的名義購(gòu)買(mǎi)這些房產(chǎn),但他當(dāng)時(shí)太小,還沒(méi)身份證,就只好寫(xiě)在我們夫妻名下?!眳文痴f(shuō)。 包頭市石拐區(qū)民政部門(mén)表示,民政部門(mén)沒(méi)有執(zhí)法權(quán),對(duì)呂某暫作停保處理,至于是否追繳之前發(fā)放的低保金,要經(jīng)相關(guān)部門(mén)研究后做決定。 說(shuō)法 須監(jiān)控低保戶(hù)“車(chē)房”財(cái)產(chǎn) “該享受低保的人費(fèi)盡周折上不了低保,媒體卻屢屢曝光開(kāi)奔馳拿低保的案例,得深刻反思這個(gè)問(wèn)題。”內(nèi)蒙古社科院首席研究員潘照東說(shuō),低保等社會(huì)保障政策是對(duì)“最少受益者”的眷顧,當(dāng)然這種“傾斜”是責(zé)任政府的理所應(yīng)當(dāng),如果這個(gè)政策讓本不該受益的人占有,則有失公平。 潘照東認(rèn)為,騙?,F(xiàn)象頻現(xiàn),說(shuō)明某些人誠(chéng)信道德有問(wèn)題,同時(shí)表明政府監(jiān)管部門(mén)失職。民政部門(mén)對(duì)低保認(rèn)定和復(fù)核程序都作了詳細(xì)的規(guī)定,關(guān)于低保的申領(lǐng)與審核,需經(jīng)居委會(huì)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣等多重審核,街道辦事處等部門(mén)對(duì)于他們的生活狀態(tài)應(yīng)當(dāng)十分清楚,居民隱性收入或許難以掌握,但車(chē)輛、房產(chǎn)等大宗顯性財(cái)產(chǎn)只要到相關(guān)部門(mén)調(diào)閱,都會(huì)十分清晰。 內(nèi)蒙古慧聰律師事務(wù)所律師張獻(xiàn)華認(rèn)為,只要監(jiān)管者切實(shí)履行好職責(zé),基層工作人員需要大量的走村入戶(hù)調(diào)查,會(huì)大大減少此類(lèi)現(xiàn)象的發(fā)生。要讓“騙保者”及失職者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,才能從根本上起到威懾作用。此外,相關(guān)部門(mén)還要加緊完善低保制度,核實(shí)的信息比對(duì)系統(tǒng)建設(shè)仍需提速。
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