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司法部關于學習宣傳貫徹修訂后的律師法意見
日期：2007-11-01 作者：法制日報 閱讀：3,664次
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)，新疆生產建設兵團司法局：修訂后的《中華人民共和國律師法》已于2007年10月28日經十屆全國人大常委會第三十次會議審議通過，將于2008年6月1日起正式實施。做好修訂后的律師法的學習、宣傳、貫徹工作，是當前司法行政工作的一件大事?，F提出如下意見。
一、充分認識頒布實施修訂后的律師法的重大意義
修訂后的律師法在全面總結我國律師制度恢復以來，特別是律師法實施以來律師工作取得的成績和經驗的基礎上，從我國的基本國情出發(fā)，適應新時期、新階段我國律師工作改革和發(fā)展的需要，對原律師法的規(guī)定作了較大修改和完善。它的頒布實施，對于進一步完善中國特色社會主義律師制度，保障律師依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，發(fā)揮律師在社會主義法制建設中的作用，推動律師事業(yè)又好又快發(fā)展具有重要意義。
修訂后的律師法的頒布實施，是推進依法治國，堅持和完善中國特色社會主義律師制度的重要舉措。我國律師制度是社會主義法律制度的重要組成部分，堅持和完善中國特色社會主義律師制度，促進律師制度的改革和發(fā)展，是深化司法體制和工作機制改革，建設公正高效權威的社會主義司法制度的重要環(huán)節(jié)，是律師事業(yè)堅持正確發(fā)展方向的根本保證。修訂后的律師法以立法的形式肯定了我國律師制度改革發(fā)展取得的成果，進一步完善了我國律師制度的基本框架。它的頒布實施，是完善中國特色社會主義法律制度的重要組成部分，是全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家的實際步驟，是保障我國律師工作適應經濟社會發(fā)展要求的重要舉措。
修訂后的律師法的頒布實施，為更好地發(fā)揮律師職能作用，服務全面建設小康社會提供了法律保障。我國律師是促進依法治國和服務社會主義市場經濟建設的重要力量，在推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設中擔負著重大責任。修訂后的律師法進一步明確了律師職業(yè)使命，完善了對律師執(zhí)業(yè)權利的保障措施，豐富了律師執(zhí)業(yè)的內容，為律師更好地履行職責，維護當事人的合法權益，維護法律的正確實施，防止司法腐敗，維護社會公平和正義，更加自覺地積極投身于服務全面建設小康社會的偉大實踐提供了法律保障。
修訂后的律師法的頒布實施，是規(guī)范律師法律服務，實現律師工作法制化的重要依據。修訂后的律師法充實了律師執(zhí)業(yè)許可和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范的內容，強化了對律師和律師事務所執(zhí)業(yè)的監(jiān)督管理措施，調整了司法行政機關對律師和律師事務所監(jiān)管職能的層級配置，完善了律師協(xié)會的管理職責，加強了對律師執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理力度，這將有利于進一步推進律師工作建設，加強律師隊伍建設，完善律師管理體制，提高律師工作水平。
總之，修訂后的律師法進一步健全了中國特色社會主義律師制度，為廣大律師依法從事法律服務活動，為各級司法行政機關和各地律師協(xié)會依法履行管理職責，為律師制度的改革和發(fā)展提供了有力的法律支持和法律保障，標志著我國律師制度進一步走向成熟和完善。
二、明確學習宣傳貫徹修訂后的律師法的指導思想、主要任務和基本要求
要運用好修訂后的律師法，必須抓好修訂后的律師法的學習、宣傳、貫徹等各項工作。
(一)指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大精神，認真組織學習、宣傳、貫徹修訂后的律師法，進一步推動律師工作，加強律師隊伍建設，提高廣大律師的思想政治素質、業(yè)務素質和職業(yè)道德素質，增強律師依法執(zhí)業(yè)能力，強化律師執(zhí)業(yè)管理，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，進一步改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，推進律師工作法制化建設，進一步完善中國特色社會主義律師制度，充分發(fā)揮律師的職能作用，維護司法公正，促進社會和諧穩(wěn)定，推進依法治國進程，為全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化提供更加優(yōu)質高效的法律服務。
(二)主要任務：一是組織全國律師管理干部和廣大律師認真學習修訂后的律師法；二是組織開展面向社會、形成一定規(guī)模和聲勢的律師法宣傳活動；三是認真做好律師法修訂前后相關工作的銜接，依照修訂后的律師法的規(guī)定，制定修改相關配套行政法規(guī)、部頒規(guī)章、規(guī)范性文件和行業(yè)規(guī)范；四是通過貫徹落實修訂后的律師法，大力推進律師工作的改革和建設，實現律師事業(yè)又好又快地發(fā)展。
(三)基本要求：一是通過組織開展修訂后的律師法的學習活動，使廣大律師和律師管理人員了解、掌握律師法修訂的原則、精神和主要內容，進一步統(tǒng)一思想認識，堅持律師工作正確的發(fā)展方向，提高貫徹落實律師法，依法開展律師工作的能力和水平。二是通過組織開展修訂后的律師法的宣傳活動，營造貫徹落實這部法律的社會氛圍，使社會各界和人民群眾進一步了解律師制度，關心和支持律師工作。三是通過貫徹落實修訂后的律師法，拓展律師服務領域，充分發(fā)揮律師在我國經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設中的職能作用。四是按照堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信的總要求，繼續(xù)大力加強律師隊伍思想政治建設、業(yè)務建設、職業(yè)道德建設和黨的建設，踐行社會主義法治理念，樹立社會主義榮辱觀，形成中國特色社會主義律師執(zhí)業(yè)精神，提高律師服務經濟社會發(fā)展的工作水平。五是規(guī)范律師執(zhí)業(yè)活動，提高依法執(zhí)業(yè)和依法管理水平，進一步完善律師工作管理體制和工作機制，不斷完善中國特色社會主義律師制度。
三、認真做好學習宣傳貫徹修訂后的律師法的組織領導工作
學習、宣傳、貫徹修訂后的律師法，任務繁重。各級司法行政機關和各地律師協(xié)會要高度重視，精心組織，周密部署，確保各項學習、宣傳、貫徹的任務落到實處，為明年6月該法正式實施打下堅實的思想基礎、組織基礎和工作基礎。
(一)切實加強組織領導。各級司法行政機關和各地律師協(xié)會要把學習、宣傳、貫徹修訂后的律師法，列入當前和2008年司法行政工作、律師工作的重要內容。各省(區(qū)、市)司法廳(局)黨委(黨組)要把修訂后的律師法的學習、宣傳、貫徹工作列入重要議事日程，實行領導責任制，加強工作指導，根據司法部即將提出的貫徹實施修訂后的律師法的工作意見，組織研究制定本地的貫徹實施意見。要通過加強教育和引導，把律師管理人員和廣大律師思想認識統(tǒng)一到修訂后的律師法的立法原則和精神上來，統(tǒng)一到司法部的有關工作部署上來，熟悉修訂后的律師法的各項內容，全面、準確領會修訂后的律師法的立法原意，增強貫徹實施修訂后的律師法的自覺性。
(二)認真開展學習培訓。司法部將舉辦律師法培訓班，為各地開展培訓提供骨干力量。此期培訓班培訓結束后，各省(區(qū)、市)司法廳(局)可陸續(xù)組織律師法培訓，2008年4月底前完成本省(區(qū)、市)律師協(xié)會會長、副會長，律師事務所主任、黨支部書記等骨干律師的培訓。
(三)廣泛開展宣傳活動。從現在到明年6月修訂后的律師法正式實施前，各級司法行政機關和各地律師協(xié)會要集中組織開展律師法宣傳活動。司法部將研究制訂律師法宣傳提綱，各地要制定律師法宣傳工作計劃，充分利用報刊、電臺、電視臺、網絡等媒體，有組織、有步驟地開展形式多樣、群眾喜聞樂見的律師法宣傳活動，把宣傳律師法與宣傳律師制度、宣傳律師隊伍中的先進典型結合起來，形成聲勢，取得實效。
(四)做好實施前的各項準備工作。司法部計劃在修訂后的律師法正式實施前召開全國律師工作會議，對貫徹實施修訂后的律師法作出全面部署。2008年6月1日前后，司法部將會同有關部門做好相關行政法規(guī)的起草、制定工作，陸續(xù)出臺律師法的配套規(guī)章，對已有的規(guī)章和規(guī)范性文件進行清理、修訂，并就修訂后的律師法中涉及相關管理體制、工作職責調整等問題提出指導性意見。各地要加強論證和調研，積極配合完成有關的工作任務。同時要依據律師法，結合本地實際，及早研究做好本地實施律師法的各項準備工作。
(五)加強工作配合和協(xié)調。圍繞學習、宣傳、貫徹修訂后的律師法，各級司法行政機關和各地律師協(xié)會要注重發(fā)揮各自的職能作用，加強工作的協(xié)作配合，形成共同推進律師法學習、宣傳、貫徹工作的合力。
二○○七年十月二十八日
滬公網安備 31010402007129號
