網(wǎng)上投稿
2020年1月20日，國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布一號(hào)公告，將新型冠狀病毒感染的肺炎列入《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定的乙類(lèi)傳染病，并采取甲類(lèi)傳染病的疾病預(yù)防措施。國(guó)務(wù)院發(fā)通知延長(zhǎng)了春節(jié)假期，之后全國(guó)各地人社部門(mén)針對(duì)疫情及假期相繼出臺(tái)了新的規(guī)定，上海市人社局也通知企業(yè)學(xué)校復(fù)工時(shí)間不得早于2020年2月9日24時(shí)，這些規(guī)定對(duì)于企業(yè)勞動(dòng)用工關(guān)系方面已經(jīng)引發(fā)了一系列的問(wèn)題。
本文針對(duì)疫情及延長(zhǎng)春節(jié)假期和延遲復(fù)工等與企業(yè)和職工密切相關(guān)的常見(jiàn)問(wèn)題，依據(jù)上海市目前已經(jīng)發(fā)布的政策規(guī)定進(jìn)行了匯總和簡(jiǎn)要解答，希望和大家一起共克疫情。
Q1：國(guó)務(wù)院通知的春節(jié)延長(zhǎng)假期1月31日-2月2日屬于什么性質(zhì)？
A: 本次春節(jié)假期的延長(zhǎng)不屬于法定節(jié)假日，系因疫情防控所需而臨時(shí)增加的特殊休假。其中1月31日和2月1日為國(guó)家臨時(shí)安排的特殊休假，2月2日原本即為雙休日，該三天應(yīng)參照休息日情形處理。
Q2：上海市人社局通知的2月3日-2月9日期間屬于什么性質(zhì)？
A: 2月3日-9日期間是延遲復(fù)工期間，依據(jù)上海市人力資源社會(huì)保障局在1月28日疫情防控新聞發(fā)布會(huì)上所言，上海人社局將延遲復(fù)工期間定性為休息日。
Q3：用人單位可否安排職工在1月31日-2月2日期間工作，應(yīng)如何支付工資？
A: 用人單位可以根據(jù)需要安排職工在1月31日-2月2日期間工作，安排工作的工資參照休息日加班情形處理，即可以安排調(diào)休，如不能安排調(diào)休的，則按照規(guī)定支付200%加班工資。
Q4：遲延復(fù)工2月2日-2月9日期間用人單位能否安排職工工作，應(yīng)如何支付工資？
A: 根據(jù)上海市人社局口徑，普通企業(yè)不能提前復(fù)工，不要安排員工到公司辦公場(chǎng)所上班；但可以安排員工在家辦公。安排在家辦公的，視為提供勞動(dòng)，應(yīng)參照休息日的標(biāo)準(zhǔn)支付加班工資或者安排調(diào)休。（各地有所不同，上海標(biāo)準(zhǔn)較高）
Q5：對(duì)于實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制或不定時(shí)工作制的職工，如安排他們?cè)?/span>1月31日-2月9日期間工作的，用人單位是否需要安排補(bǔ)休或支付加班工資？
A: 對(duì)于實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制的職工，如果在該期間安排工作的，需要將該期間納入綜合計(jì)算周期內(nèi)計(jì)算后確定是否構(gòu)成加班。如果構(gòu)成加班的，用人單位需向職工支付150%的加班工資。對(duì)于實(shí)行不定時(shí)工作制的職工，如果在該期間安排工作的，不構(gòu)成加班，用人單位無(wú)需支付加班工資。
Q6：對(duì)于遲延復(fù)工2月2日-2月9日期間，用人單位是否可以安排職工休年休假？
A：根據(jù)上海市人社局口徑，延遲復(fù)工期間屬于休息日的性質(zhì)，因此用人單位不得在此期間安排職工休年休假進(jìn)行抵扣。
Q7：對(duì)于2月9日之后，職工因疫情原因未及時(shí)到崗的，用人單位該如何處理？
A：對(duì)于因疫情原因未及時(shí)返回單位上班的職工，用人單位可以?xún)?yōu)先安排職工休年休假、或?qū)χ靶菹⑷占影噙M(jìn)行補(bǔ)休、或鼓勵(lì)員工申請(qǐng)無(wú)薪事假；對(duì)于職工未復(fù)工時(shí)間較長(zhǎng)的，用人單位經(jīng)與職工協(xié)商一致，可以安排職工待崗；待崗期間，用人單位應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi)，上海標(biāo)準(zhǔn)為最低工資2480元。
Q8：對(duì)于2月9日之后，職工以用人單位存在安全隱患為由拒絕上班的，用人單位該如何處理？
A: 建議用人單位做好疫情安全防控措施，并及時(shí)告知職工，消除職工的恐慌心理；用人單位可以根據(jù)工作和崗位需要安排職工在家辦公；也可以引導(dǎo)職工主動(dòng)辭職。對(duì)于不履行請(qǐng)假手續(xù)或不辭而別的職工，用人單位應(yīng)及時(shí)通知其返崗，如經(jīng)通知后仍無(wú)故不返崗工作的，用人單位可以按照規(guī)章制度進(jìn)行處理。
Q9：對(duì)于出差的職工，因疫情未能及時(shí)返回工作崗位的，用人單位該如何處理？
A: 對(duì)于出差的職工，因疫情原因未能及時(shí)返崗的，如被隔離，或治療，或因疫情造成航班、火車(chē)、汽車(chē)停運(yùn)而無(wú)法乘坐交通工具等，該期間職工的工資待遇，用人單位單位應(yīng)按正常工作期間工資支付。
Q10：對(duì)于因疫情被采取了隔離措施的職工，或者根據(jù)政府通知自行隔離14天的職工，隔離期間的工資應(yīng)如何支付？
A: 職工在隔離期間，用人單位不得停止支付其隔離期間的工作報(bào)酬，即用人單位應(yīng)當(dāng)按照其正常工作期間工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。
Q11：對(duì)于被確診為2019新型冠狀病毒肺炎的職工，用人單位應(yīng)如何支付其工資？
A：上海人社局規(guī)定，對(duì)于被確診為新型冠狀病毒肺炎的職工在起隔離治療期間，用人單位應(yīng)按正常出勤支付工資報(bào)酬。（各地有所不同）
Q12：對(duì)于感染新型冠狀病毒的醫(yī)護(hù)人員，用人單位應(yīng)如何處理？
A：對(duì)于醫(yī)護(hù)人員感染新型冠狀病毒的， 用人單位應(yīng)按工傷處理及時(shí)申報(bào)，感染職工享受工傷待遇。
Q13：用人單位因疫情影響，2月10日后能否停工停產(chǎn)，期間職工工資應(yīng)如何支付？
A：因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的用人單位可以通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)、待崗等方式，盡量不裁員或者少裁員。用人單位可以主動(dòng)停工停產(chǎn)，停工停產(chǎn)期間，用人單位應(yīng)在第一個(gè)月按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資，從第二個(gè)月開(kāi)始，應(yīng)支付不低于上海市最低工資標(biāo)準(zhǔn)（2480元）的工資。（各地有所不同）
Q14：普通企業(yè)能否自主決定不遲延復(fù)工，或者能否自主決定于2月10日前提前復(fù)工？
A: 上海市政府通知企業(yè)的復(fù)工日期不得早于2020年2月9日24時(shí)。該通知文件具有強(qiáng)制力，除涉及保障城市運(yùn)行必需（供水、供氣、供電、通訊等行業(yè)）、疫情防控必需（醫(yī)療器械、藥品、防護(hù)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售等行業(yè)）、群眾生活必需（如超市賣(mài)場(chǎng)、食品生產(chǎn)和供應(yīng)等行業(yè)）及其他涉及重要國(guó)計(jì)民生的相關(guān)企業(yè)外，其他各類(lèi)企業(yè)不早于前述時(shí)間前復(fù)工。
對(duì)于普通企業(yè)因特殊原因確需在2月10日前提前復(fù)工的，需提供相關(guān)說(shuō)明材料（含外來(lái)員工流動(dòng)信息情況）、應(yīng)對(duì)疫情預(yù)案措施以及確保不出現(xiàn)疫情的承諾等，報(bào)相關(guān)疫情防控指揮部或園區(qū)，經(jīng)經(jīng)核查批準(zhǔn)后予以復(fù)工，同時(shí)報(bào)區(qū)疫情防控指揮部辦公室備案。
Q15：對(duì)于經(jīng)批準(zhǔn)后提前復(fù)工的普通企業(yè)，提前復(fù)工期間職工工資應(yīng)如何支付？
A：經(jīng)批準(zhǔn)提前復(fù)工的企業(yè)，提前復(fù)工期間屬于正常上班，工作日按照正常的工資標(biāo)準(zhǔn)支付即可，無(wú)需支付加班工資。休息日無(wú)需支付工資，如果休息日加班的，需要安排補(bǔ)休或者支付200%的加班工資。
Q16：未經(jīng)批準(zhǔn)強(qiáng)制提前復(fù)工的普通企業(yè)，需要承擔(dān)什么法律責(zé)任？
A：如果企業(yè)強(qiáng)制提前復(fù)工，則該單位、其相關(guān)負(fù)責(zé)人有可能面臨通報(bào)批評(píng)、行政處分、警告、罰款、停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷(xiāo)許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照、行政拘留甚至是有可能構(gòu)成刑事犯罪。對(duì)于國(guó)有企業(yè)的工作人員，如果通知職工提前復(fù)工，可能需要防范失職罪和濫用職權(quán)罪的法律風(fēng)險(xiǎn)。
Q17：對(duì)于拒絕接受檢疫、強(qiáng)制隔離或者治療的職工，用人單位是否可以解除勞動(dòng)合同？
A: 對(duì)于患有突發(fā)傳染病或疑似突發(fā)傳染病而拒絕接受檢疫、強(qiáng)制隔離或者治療，有可能涉嫌過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪。如職工被依法追究刑事責(zé)任的，用人單位可以根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條第六項(xiàng)規(guī)定解除勞動(dòng)合同，不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如職工雖未被依法追究刑事責(zé)任，但在有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)不予以配合，或阻礙應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重、違反單位規(guī)章制度的，用人單位也可以根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條第二項(xiàng)規(guī)定解除勞動(dòng)合同，且不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
Q18：對(duì)于被隔離治療或醫(yī)學(xué)觀察的職工，用人單位能否在此期間提前解除勞動(dòng)合同或期滿終止？
A: 職工被隔離治療或醫(yī)學(xué)觀察期間，用人單位不得依照《勞動(dòng)合同法》第四十條無(wú)過(guò)失性辭退、第四十一條經(jīng)濟(jì)性裁員的規(guī)定解除勞動(dòng)合同。在職工被隔離治療或醫(yī)學(xué)觀察期間，勞動(dòng)合同到期的，應(yīng)分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。經(jīng)隔離觀察后排除職工是病人或疑似病人的，勞動(dòng)合同可以終止；職工如被確診為肺炎患者接受治療的，其勞動(dòng)合同不能終止，應(yīng)相應(yīng)順延。
Q19：對(duì)于曾經(jīng)患過(guò)新型冠狀病毒感染的肺炎的職工，用人單位是否可以拒絕其返崗工作？
A: 對(duì)于經(jīng)確診已無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的職工，用人單位無(wú)權(quán)拒絕其返回工作崗位，但用人單位可選擇與員工協(xié)商解除勞動(dòng)合同。 對(duì)于14天以?xún)?nèi)有湖北接觸史、以及有咳嗽、發(fā)熱等癥狀的職工，用人單位應(yīng)通過(guò)各渠道明確禁止其返崗工作，經(jīng)確診安全，獲用人單位審批后方可返崗工作。
Q20：對(duì)于因受疫情影響造成用人單位或職工不能在法定的期限內(nèi)提起的，應(yīng)如何處理？
A：根據(jù)人社廳發(fā)明電〔2020〕5號(hào)通知，因受疫情影響造成當(dāng)事人不能在法定仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
滬公網(wǎng)安備 31010402007129號(hào)
