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關(guān)鍵字：北斗應(yīng)用、衛(wèi)星導(dǎo)航、法律問(wèn)題
一、導(dǎo)言
北斗巡天興九州，天地導(dǎo)航惠蒼生。
天網(wǎng)廿六載已成，應(yīng)用發(fā)展法護(hù)航。
2020年6月23日，我國(guó)在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心成功發(fā)射了北斗三號(hào)全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)最后一顆組網(wǎng)衛(wèi)星。此次的地球靜止軌道衛(wèi)星收官發(fā)射一波三折，為確保成功，兩次推遲，終于獲得完滿結(jié)果。至此，北斗三號(hào)全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)星座部署全面完成。中國(guó)北斗系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)入新里程！
筆者在與中國(guó)宇航學(xué)會(huì)衛(wèi)星應(yīng)用專業(yè)委員會(huì)的專家委員余建國(guó)余老分享此喜訊時(shí)，余老作為一名衛(wèi)星行業(yè)的老兵，他感慨萬(wàn)分，專門(mén)發(fā)來(lái)信息熱烈祝賀北斗三號(hào)的成功建成！ 余老曾經(jīng)擔(dān)任國(guó)家減災(zāi)中心汶川地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救災(zāi)通信專網(wǎng)（衛(wèi)星）的總指揮，作為上海維賽特 VSAT 的創(chuàng)始人，他尤其關(guān)注我國(guó)在衛(wèi)星商業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域的發(fā)展問(wèn)題。
他提到，北斗二十六年發(fā)射了55顆衛(wèi)星，而他帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)用了二十七年的時(shí)間編織了52張衛(wèi)星應(yīng)用的“天網(wǎng)”，例如全軍遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)信息網(wǎng)、應(yīng)用于民政部視頻會(huì)議的天地復(fù)合網(wǎng)、漁政巡航衛(wèi)星通信保障網(wǎng)絡(luò)、918海上鉆井平臺(tái)衛(wèi)星通信網(wǎng)等衛(wèi)星應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)。作為我國(guó)在衛(wèi)星商用應(yīng)用領(lǐng)域的前輩，余老常常談起“守住初心”，發(fā)展衛(wèi)星事業(yè)是為了國(guó)家強(qiáng)大，更為了人民幸福。他殷切希望在北斗新發(fā)展的階段，我國(guó)衛(wèi)星事業(yè)能更關(guān)注應(yīng)用，大力推廣商業(yè)民用領(lǐng)域的服務(wù)，真正的惠及萬(wàn)千民眾。
筆者曾問(wèn)過(guò)周邊朋友，您們了解北斗嗎？知道我國(guó)的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)嗎？您們用過(guò)北斗嗎？很多朋友都說(shuō)，了解北斗是我國(guó)的衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)，但導(dǎo)航不是一直用GPS嗎？甚至很多人都不知道自己是否用過(guò)北斗導(dǎo)航。那么，
北斗是不是吹出來(lái)的？
北斗除了導(dǎo)航還能做些什么？
大家有沒(méi)有用上北斗？
北斗系統(tǒng)會(huì)遇到哪些法律問(wèn)題？
如何為北斗發(fā)展提供法治保駕護(hù)航？
二、北斗產(chǎn)業(yè)鏈及商業(yè)應(yīng)用
（一）北斗系統(tǒng)的發(fā)展歷程
北斗系統(tǒng)從20 世紀(jì)80 年代開(kāi)始探索。自1994年啟動(dòng)北斗一號(hào)建設(shè)，2004年啟動(dòng)北斗二號(hào)建設(shè)，2009年啟動(dòng)北斗三號(hào)建設(shè)，現(xiàn)隨著北斗三號(hào)最后一顆衛(wèi)星的發(fā)射，將全面建成北斗三號(hào)系統(tǒng)；2035 年，以北斗系統(tǒng)為核心，將建設(shè)完善更加泛在、更加融合、更加智能的國(guó)家綜合定位導(dǎo)航授時(shí)體系。
（二）北斗系統(tǒng)提供的服務(wù)及特點(diǎn)
北斗系統(tǒng)由空間段、地面段和用戶段三部分組成。
空間段包括衛(wèi)星設(shè)計(jì)、制造和發(fā)射等天基系統(tǒng)建設(shè)；
地面段包括主控站、注入站和監(jiān)測(cè)站等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及地基增強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)；
用戶段可分為上游（基礎(chǔ)軟件及器件，包括芯片及算法、天線、板卡、軟件、GIS及電子地圖）、中游（系統(tǒng)和終端集成，包括平臺(tái)建設(shè)、車載、手持等終端）、下游（運(yùn)營(yíng)服務(wù)，包括入網(wǎng)注冊(cè)、導(dǎo)航定位、位置信息等服務(wù)）。
北斗三號(hào)系統(tǒng)是由3GEO+3IGSO+24MEO 構(gòu)成的混合導(dǎo)航星座，系統(tǒng)繼承有源服務(wù)和無(wú)源服務(wù)兩種技術(shù)體制，為全球用戶提供基本導(dǎo)航（定位、測(cè)速、授時(shí)）、全球短報(bào)文通信和國(guó)際搜救服務(wù)，同時(shí)可為中國(guó)及周邊地區(qū)用戶提供區(qū)域短報(bào)文通信、星基增強(qiáng)和精密單點(diǎn)定位等服務(wù)。
目前，全球四大導(dǎo)航衛(wèi)星系統(tǒng)包括美國(guó)的 GPS、俄羅斯的GLONASS、中國(guó)北斗及歐洲的伽利略，與以上四大衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)相比較，北斗系統(tǒng)具有以下特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)：
一是空間段采用三種軌道衛(wèi)星組成的混合星座，與其他衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)相比高軌衛(wèi)星更多，抗遮擋能力強(qiáng)，尤其在低緯度地區(qū)性能優(yōu)勢(shì)更為明顯。
二是提供多個(gè)頻點(diǎn)的導(dǎo)航信號(hào)，能夠通過(guò)多頻信號(hào)組合使用等方式提高服務(wù)精度。
三是創(chuàng)新融合了導(dǎo)航與通信功能，具備定位導(dǎo)航授時(shí)、星基增強(qiáng)、地基增強(qiáng)、精密單點(diǎn)定位、短報(bào)文通信和國(guó)際搜救等多種服務(wù)能力。
當(dāng)北斗系統(tǒng)提供全球服務(wù)，意味著我國(guó)北斗導(dǎo)航系統(tǒng)進(jìn)入全球衛(wèi)星導(dǎo)航的萬(wàn)億美元規(guī)模市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
（三）北斗系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展
談到我國(guó)北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的商業(yè)應(yīng)用發(fā)展，本文采取狹義定義，主要是指產(chǎn)業(yè)鏈的用戶段。目前用戶段已形成由基礎(chǔ)產(chǎn)品、應(yīng)用終端、應(yīng)用系統(tǒng)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)構(gòu)成的完整產(chǎn)業(yè)鏈，已在國(guó)家關(guān)鍵行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)配化使用，并在大眾消費(fèi)領(lǐng)域規(guī)?；茝V應(yīng)用。
目前北斗應(yīng)用正處于行業(yè)應(yīng)用的深入推進(jìn)階段。根據(jù)中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室發(fā)布的最新發(fā)布的《北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)發(fā)展報(bào)告》，比如在交通運(yùn)輸全領(lǐng)域，截至2019年12月，國(guó)內(nèi)超過(guò)650 萬(wàn)輛營(yíng)運(yùn)車輛、4萬(wàn)輛郵政和快遞車輛，36 個(gè)中心城市約8萬(wàn)輛公交車、3200 余座內(nèi)河導(dǎo)航設(shè)施、2900 余座海上導(dǎo)航設(shè)施已應(yīng)用北斗系統(tǒng)。同時(shí)，國(guó)務(wù)院、發(fā)改委、旅游局、交通部、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、海洋局、民航局等國(guó)家部委相繼出臺(tái)北斗產(chǎn)業(yè)政策，助推北斗行業(yè)發(fā)展。并且在安全生產(chǎn)、突發(fā)事件應(yīng)急體系、旅游信息化等方面明確使用北斗系統(tǒng)。
對(duì)于人們最易于接觸的大眾消費(fèi)領(lǐng)域應(yīng)用領(lǐng)域，目前北斗系統(tǒng)發(fā)展處于“啟動(dòng)期”。 主要集中于智能手機(jī)、智能穿戴終端及智能網(wǎng)聯(lián)汽車等方面，根據(jù)中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會(huì)發(fā)布《2020中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(shū)》2019年，截至2019 年第三季度，在中國(guó)申請(qǐng)入網(wǎng)的具有定位功能的智能手機(jī)有400 余款，其中支持北斗定位的近300 款，華為、小米等主流企業(yè)全面支持北斗系統(tǒng)。目前，國(guó)內(nèi)外主流芯片廠商已推出兼容北斗的通導(dǎo)一體化芯片，應(yīng)用于各種可穿戴及定位智能終端。同時(shí)，各地發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車的熱度不減。隨著北斗三號(hào)全網(wǎng)建成，性能性價(jià)比進(jìn)一步提升，大眾消費(fèi)市場(chǎng)將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。
三、北斗系統(tǒng)應(yīng)用所涉法律關(guān)系極其復(fù)雜
北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)包括了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)參與主體和各種合作關(guān)系，尤其寬泛，各種法律關(guān)系復(fù)雜多樣。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，其參與主體上到世界各國(guó)、我國(guó)中央政府、國(guó)務(wù)院六部委，還有軍隊(duì)總裝備部、總參謀部以及各種地方機(jī)構(gòu)，下有民間商業(yè)的各類研究機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等商業(yè)主體、公民個(gè)人。參與主體數(shù)量眾多且關(guān)系復(fù)雜，既涉及行政法律關(guān)系亦涉及刑事、民事的法律關(guān)系。
如今北斗三號(hào)全面建成，將面向全球提供北斗系統(tǒng)服務(wù)，不可避免涉及地球外層空間及國(guó)家之間的關(guān)系，將會(huì)面臨聯(lián)合國(guó)《外層空間條約》、《責(zé)任公約》法、《登記公約》、《營(yíng)救協(xié)定》、《國(guó)際電信聯(lián)盟組織法》等國(guó)際法的調(diào)整。在民用航空等衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用的重要領(lǐng)域，也將受到相關(guān)國(guó)際民航組織有關(guān)衛(wèi)星導(dǎo)航的協(xié)定約束，例如《國(guó)際民用航空公約》、《關(guān)于全球衛(wèi)星導(dǎo)航服務(wù)的國(guó)家權(quán)利與義務(wù)章程》等專門(mén)法律文件的約束。比如對(duì)于全球系統(tǒng)的空間國(guó)家主權(quán)問(wèn)題、衛(wèi)星導(dǎo)航服務(wù)提供者的國(guó)際責(zé)任問(wèn)題、所涉的各大全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)兼容協(xié)調(diào)問(wèn)題、信息數(shù)據(jù)保護(hù)問(wèn)題、頻譜保護(hù)問(wèn)題，都作為專門(mén)領(lǐng)域，涉及復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題、法律規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。而現(xiàn)行國(guó)際體系中，由于各國(guó)發(fā)展階段不同，利益訴求和立場(chǎng)差異過(guò)大，導(dǎo)致現(xiàn)行國(guó)際法中關(guān)于衛(wèi)星導(dǎo)航的規(guī)定不完善。
四、北斗商業(yè)化應(yīng)用的主要法律問(wèn)題
北斗三號(hào)全球組網(wǎng)完成，北斗產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，目前正處于深化行業(yè)應(yīng)用推廣、啟動(dòng)大眾消費(fèi)應(yīng)用的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，但在法治保障上存在以下問(wèn)題：
第一，北斗法治環(huán)境的迫切需要頂層設(shè)計(jì)
目前我國(guó)的航天領(lǐng)域基本法滯后于航天事業(yè)的發(fā)展，北斗系統(tǒng)作為國(guó)家的重大基礎(chǔ)空間設(shè)施，缺乏基本法律的規(guī)范。衛(wèi)星導(dǎo)航法規(guī)領(lǐng)域，僅有總參謀部于2014年發(fā)布的《中國(guó)人民解放軍衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用管理規(guī)定》，但該規(guī)定主要是規(guī)范軍方應(yīng)用，不涉及民用商用的規(guī)范。
2016 年，我國(guó)政府發(fā)布了衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域的首部白皮書(shū)《中國(guó)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)》，向全世界宣示北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)發(fā)展的原則和主張?！吨腥A人民共和國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航條例》正在研究起草中，該法將從法律上系統(tǒng)規(guī)范國(guó)家衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域的相關(guān)活動(dòng)。
第二，監(jiān)管管理體制尚待完善
如何安排北斗系統(tǒng)的軍民融合協(xié)調(diào)機(jī)制，如何及時(shí)監(jiān)管北斗系統(tǒng)建設(shè)情況及負(fù)責(zé)相應(yīng)的公眾信息披露管理，及時(shí)接收北斗系統(tǒng)用戶的報(bào)告投訴，保障北斗信號(hào)的穩(wěn)定使用排除非法干擾，這些均需要設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu)?？山梃b美國(guó)國(guó)家天基定位導(dǎo)航和授時(shí)執(zhí)行委員會(huì)，歐盟全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)局等機(jī)構(gòu)設(shè)立。
第三，北斗系統(tǒng)責(zé)任制度尚未建立
而北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用廣泛，涉及國(guó)防、科技及社會(huì)的眾多領(lǐng)域，此必將影響廣大的民用商業(yè)用戶對(duì)于北斗系統(tǒng)的信任度。衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的可能故障會(huì)導(dǎo)致重大的人員財(cái)產(chǎn)損失，相關(guān)責(zé)任可能涉及國(guó)際糾紛，如何界定預(yù)想故障造成的責(zé)任人員的刑事、行政及民事責(zé)任，目前僅可參照《國(guó)家賠償法》及《刑法》關(guān)于重大事故相關(guān)的法律規(guī)定。
但由于北斗系統(tǒng)的軍民兩用性、涉密數(shù)據(jù)及技術(shù)的難度，對(duì)于如何進(jìn)行事故認(rèn)定及責(zé)任劃分，將由軍隊(duì)還是公安機(jī)關(guān)的哪些專門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行偵查調(diào)查等機(jī)制尚待確定，導(dǎo)致相關(guān)責(zé)任制度的不確定性，進(jìn)而影響用戶對(duì)于使用北斗系統(tǒng)的信賴問(wèn)題。在北斗導(dǎo)航系統(tǒng)的商業(yè)應(yīng)用推進(jìn)中亟需解決明確此責(zé)任制度，落實(shí)北斗服務(wù)提供商如何承擔(dān)賠償責(zé)任、確定賠償標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任時(shí)效等問(wèn)題。同時(shí)還要考慮建立相關(guān)的責(zé)任保險(xiǎn)及商業(yè)保險(xiǎn)體系，保障北斗產(chǎn)業(yè)參與主體的責(zé)任承擔(dān)能力。
第四，北斗的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度亟待規(guī)范
因?yàn)楸倍芳夹g(shù)的高精性，為了確保北斗產(chǎn)品及服務(wù)的質(zhì)量，在北斗導(dǎo)航商業(yè)應(yīng)用推廣中，對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈中的產(chǎn)品制造、系統(tǒng)集成及維護(hù)、各運(yùn)營(yíng)服務(wù)提供商的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，需要全面統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證體系。有關(guān)部門(mén)建立相關(guān)的行政審批許可制度，以保障北斗產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化應(yīng)用持續(xù)良性規(guī)范發(fā)展。
第五，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航商業(yè)化應(yīng)用數(shù)據(jù)尚需合規(guī)完善
北斗衛(wèi)星系統(tǒng)廣泛應(yīng)用在軍事領(lǐng)域，現(xiàn)正在民用領(lǐng)域大力推廣。因此北斗系統(tǒng)所涉的數(shù)據(jù)主要分兩大類：軍事數(shù)據(jù)和民用數(shù)據(jù)。軍事數(shù)據(jù)主要由《國(guó)家安全法》、《國(guó)家情報(bào)法》、《保守國(guó)家秘密法》、《密碼法》、《軍隊(duì)保密條例》、《保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》、《國(guó)家秘密定密管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)制。而商用民用的衛(wèi)星數(shù)據(jù)并無(wú)專門(mén)法規(guī)進(jìn)行規(guī)制，對(duì)于民用衛(wèi)星導(dǎo)航數(shù)據(jù)的保護(hù)，分散于《刑法》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》、《信息安全技術(shù) 個(gè)人信息安全規(guī)范》等法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)化文件中。
為了配合數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及北斗衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國(guó)數(shù)據(jù)及信息化領(lǐng)域相關(guān)立法亦緊密推進(jìn)。目前已有多個(gè)征求意見(jiàn)稿亦已發(fā)布：
? 《個(gè)人信息保護(hù)法》（專家建議稿）2019年發(fā)布
? 《數(shù)據(jù)安全管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）2019年5月
? 《信息安全技術(shù)—個(gè)人信息安全工程指南（征求意見(jiàn)稿）》2019年6月
關(guān)于數(shù)據(jù)合規(guī)方面，尤其是對(duì)于公民個(gè)人信息數(shù)據(jù)，《刑法》規(guī)定了侵犯公民個(gè)人信息罪，而即將生效的《民法典》第四編人格權(quán)第六章專門(mén)規(guī)定了隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)。與北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)密切相關(guān)的公民個(gè)人的行蹤軌跡信息，與系統(tǒng)所收集的公民身份、財(cái)產(chǎn)信息均屬于個(gè)人私隱信息。另外，對(duì)于數(shù)據(jù)獲取的行為方面，非法收集或者超必要限度收集個(gè)人的行蹤軌跡、財(cái)產(chǎn)信息，并非法提供給第三方的，亦屬于違法違規(guī)范疇。
我國(guó)法律對(duì)于數(shù)據(jù)合規(guī)數(shù)據(jù)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定，由于《數(shù)據(jù)安全法》及《個(gè)人信息保護(hù)法》等法律尚未制定生效，目前對(duì)于衛(wèi)星導(dǎo)航商業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域的數(shù)據(jù)保護(hù)及個(gè)人信息保護(hù)主要分散適用上文提到的法律法規(guī)。
第六，北斗商業(yè)化應(yīng)用產(chǎn)業(yè)政策待完善
由于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)處于產(chǎn)業(yè)化的初期，規(guī)模小、市場(chǎng)不夠成熟、又面臨著美國(guó)GPS衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的強(qiáng)力競(jìng)爭(zhēng)，因此對(duì)于北斗產(chǎn)業(yè)的政策完善和引導(dǎo)尤其重要。俄羅斯的GLONASS系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中就曾經(jīng)因財(cái)政危機(jī)導(dǎo)致一度癱瘓。后來(lái)俄羅斯加大資金投入并且出臺(tái)了相應(yīng)的強(qiáng)制應(yīng)用措施，并提高美國(guó)GPS產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格等措施，推動(dòng)與GPS系統(tǒng)的兼容及互操作性，逐步發(fā)展了其在俄羅斯國(guó)內(nèi)的衛(wèi)星導(dǎo)航服務(wù)產(chǎn)業(yè)。在全球衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)這類重大空間基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略資源方面，俄羅斯的產(chǎn)業(yè)政策具有一定借鑒性。
我國(guó)北斗系統(tǒng)與美國(guó)GPS相比，具有有源定位及雙向報(bào)文通信功能等自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱、用戶數(shù)不足，普通民眾及用戶對(duì)北斗系統(tǒng)除了自豪以外，熟悉程度、認(rèn)可度尚待提升。這就需要產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策，甚至立法層面采取某些強(qiáng)制應(yīng)用及排他應(yīng)用規(guī)定，從法律的層面上保障我國(guó)北斗系統(tǒng)的大力推廣，尤其衛(wèi)星導(dǎo)航數(shù)據(jù)與國(guó)家安全密切相關(guān)的領(lǐng)域進(jìn)行強(qiáng)制排他應(yīng)用。而在商用領(lǐng)域通過(guò)政策利導(dǎo)、減稅降費(fèi)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠規(guī)劃等市場(chǎng)及政府調(diào)節(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)優(yōu)先應(yīng)用我國(guó)的北斗衛(wèi)星系統(tǒng)。畢竟目前與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手存在一定差距，因此在北斗系統(tǒng)技術(shù)及服務(wù)產(chǎn)品穩(wěn)定性跟上并超越美俄競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之前，繼續(xù)加強(qiáng)北斗產(chǎn)品的兼容性和互操作性，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)扶持合力推動(dòng)北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
同時(shí)，加強(qiáng)鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化及應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)交流，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高北斗系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
五、結(jié)語(yǔ)
北斗的將來(lái)更值得期待，中國(guó)北斗系統(tǒng)正在為建設(shè)人類命運(yùn)共同體、時(shí)空服務(wù)共同體貢獻(xiàn)力量。
隨著北斗系統(tǒng)的發(fā)展，我國(guó)將積極推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)星導(dǎo)航法治建設(shè)，并不斷開(kāi)拓商業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的使用需求，同時(shí)將積極推動(dòng)國(guó)際合作，加強(qiáng)與其他衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的兼容合作，為全球提供更高性能、更加可靠和更加豐富的服務(wù)。
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