新華網西安11月12日電(記者姜辰蓉)記者12日從公安部在陜西召開的全國公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設階段總結推進會上了解到,2008年以來,全國公安機關全面加強公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設,取得顯著階段成效。目前,全國公安部門70%的執(zhí)法辦案場所完成改造,90余萬名民警參加基本級執(zhí)法資格等級考試,帶動了各項公安工作和隊伍建設的正規(guī)化、專業(yè)化。 三年來,公安部先后下發(fā)了《關于大力加強公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設的指導意見》《公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設階段目標和成效標準》,制定了《公安機關執(zhí)法細則》《公安機關人民警察盤查規(guī)范》《公安機關涉案財物管理若干規(guī)定》等一批基層公安機關急需的執(zhí)法制度。 據(jù)公安部法制局局長孫茂利介紹,公安部組織全國公安機關集中開展了警車及涉案車輛管理、涉案人員非正常死亡、涉案財物管理等專項治理工作,解決了一批人民群眾普遍關心的問題。為不斷加強執(zhí)法主體能力建設,公安部在今年首次組織全國公安民警參加了執(zhí)法資格等級考試,廣大民警的執(zhí)法能力普遍得到提高。 同時,為加強執(zhí)法管理,全國公安機關全面推行法制員制度,切實加強對執(zhí)法辦案的初始把關,并下發(fā)了《關于改革完善執(zhí)法質量考評制度的意見》,取消了一些不科學、不合理的考評指標,強化對社會矛盾化解、執(zhí)法重點環(huán)節(jié)、突出問題以及社會評價等方面的考評,使執(zhí)法質量考評機制更加科學。 按照公安部《公安機關執(zhí)法辦案場所設置規(guī)范》,各地公安機關以派出所為重點,全面推進、限時完成執(zhí)法辦案場所的辦案區(qū)、辦公區(qū)、接待區(qū)和生活區(qū)的功能分區(qū)改造工作。各地公安機關還積極探索、全面推行“執(zhí)法信息網上錄入、執(zhí)法流程網上管理、執(zhí)法活動網上監(jiān)督、執(zhí)法質量網上考核”的執(zhí)法辦案新模式,實現(xiàn)了執(zhí)法流程的嚴格遵守,執(zhí)法管理的環(huán)環(huán)相扣,執(zhí)法監(jiān)督的即時有效,防止和減少了執(zhí)法不公和執(zhí)法安全問題。
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