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上海市連續(xù)性內部資料準印證(K 第 272 號)
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今年以來,松江區(qū)司法局以開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動為契機,夯實組織基礎、凝聚黨員正能量,以促進誠信執(zhí)業(yè)為目標,進一步創(chuàng)新律師管理工作,以群眾滿意為宗旨,推動律師行業(yè)信用信息體系建設,為松江經濟社會發(fā)展提供便捷、優(yōu)質、高效的法律服務。
一、抓黨建,突出律師行業(yè)誠信建設引領示范
深入開展律師行業(yè)黨的群眾路線教育實踐活動,以黨建引領促進行業(yè)建設。
一是選準配強書記。做好律所新老黨支部書記的交替工作,選拔培養(yǎng)黨性強、業(yè)務精的青年骨干律師黨員挑起律所黨支部書記的重任。
二是落實全面覆蓋。本著就近方便的原則,將未成立黨支部的律所黨員明確管轄的支部,或分片組成律所聯(lián)合黨支部,使律師黨建覆蓋到全區(qū)33家律所,做到律所開到哪里,黨組織就延伸到哪里。
三是堅持工作結合。加強律師黨建的日常管理,在辦理行政審批的同時,督促律師黨員及時結轉組織關系,梳理“口袋黨員”,使每位律師黨員都找到了“娘家”。
四是深化群實活動。落實聯(lián)系點制度,區(qū)司法局領導班子中的5名成員深入到13個律所黨支部進行調研,全程參加各支部專題組織生活會,并現(xiàn)場對支部工作給予指導、提示。
五是搭建活動平臺。建立律師黨員服務工作站,開通黨員黨建遠程教育終端,為律師黨員教育培訓提供場所和平臺。通過對律師黨建工作的引領、推動,使每位律師黨員從思想上得到了深深的觸動,樹立了律所黨組織在行業(yè)中的核心地位,為加強律師行業(yè)信用體系建設打下基礎。
二、抓管理,推動律師行業(yè)誠信健康發(fā)展
進一步規(guī)范管理、完善制度,深入推進松江律師行業(yè)信用信息體系建設,推動律師行業(yè)誠信建設、健康發(fā)展。
一是出臺工作意見。研究制定了《加強松江區(qū)律師行業(yè)信用信息體系建設的意見》,明確了指導思想、工作目標和主要任務,細化了教育培訓、落實考核、內部管理、外部監(jiān)督、信息采集、健全保障等操作程序。
二是完善信用告知。在深入調研、反復論證、多方征求意見的基礎上,印制了統(tǒng)一格式的《聘請律師須知》,要求律師在接待當事人時,向當事人進行提交,《聘請律師須知》告知當事人查詢律所、律師本人的信用信息及進行咨詢、投訴的方法和途徑,確保聘請律師法律服務能夠在公開、公平、公正的原則下進行。
三是加強誠信教育。實現(xiàn)教育培訓常態(tài)化,提高誠信教育的針對性,開展律所業(yè)務卷宗質量評比,使律所和律師牢固樹立誠信第一的服務意識,確保松江律師行業(yè)的投訴率始終在低位運行。
四是凈化服務市場。對區(qū)看守所周邊“法律黃?!爆F(xiàn)象進行深入實地調查,組織清理整頓,與區(qū)公安分局、區(qū)檢察院等相關職能部門召開聯(lián)席工作會議,研究整治辦法,并形成會議紀要,與涉事律所及律師進行警示談話,及時糾正律師執(zhí)業(yè)中的不良傾向。
三、抓服務,提高律師誠信服務滿意度
加強律所的窗口建設,將提高工作滿意度作為法律服務的宗旨,進一步拓展服務的深度和廣度。
一是營造監(jiān)督氛圍。在《松江報》設專版刊登本區(qū)通過注冊的33家律師事務所信息、《聘請律師須知》內容及當事人登錄上海市法律服務行業(yè)信用信息平臺查詢律所、律師基本信息的具體方法、步驟提示,將《聘請律師須知》制成2萬分折頁發(fā)放到區(qū)行政服務中心、司法所等窗口單位,接受群眾監(jiān)督。
二是暢通監(jiān)管渠道。加強與各律所的日常溝通及監(jiān)管,開通每個工作日“四條線”溝通渠道,即市司法局律管平臺、松江區(qū)電子政務平臺、QQ工作群、松江律師郵箱,指定專人進行平臺維護及信息回復,及時掌握全區(qū)律師行業(yè)的動態(tài),確保溝通、服務暢通無阻。
三是學習聯(lián)盟經驗。為解決區(qū)內小型律師事務所多,業(yè)務發(fā)展緩慢,較容易發(fā)生違規(guī)或不誠信執(zhí)業(yè)行為的現(xiàn)實難題,區(qū)司法局分管領導和區(qū)律工委主任率區(qū)內10余家中小律所主任赴楊浦區(qū)司法局學習律所聯(lián)盟的成功經驗,就楊浦律所聯(lián)盟合署辦公、獨立核算、統(tǒng)一形象、團隊合作等運作模式及義務法律咨詢接待制度、疑難案件會診制度、合作辦案制度、聯(lián)席會議制度等進行了深入調研,為本區(qū)中小律師事務所的整合資源、壯大發(fā)展提供了借鑒。
四是落實便民措施。在區(qū)看守所設立宣傳欄告知當事人區(qū)內正規(guī)律所的地址、電話和聘請律師的注意事項等;成立律師志愿服務團長駐看守所的法律咨詢窗口,為當事人及家屬提供免費的法律服務,引導群眾依法維權;依托律所與司法所“雙結對”活動的開展,方便群眾就近進行法律咨詢;發(fā)揮區(qū)行政服務中心律師咨詢窗口的作用,僅今年上半年就為群眾提供了7500余人次的法律咨詢,深受群眾的歡迎。●
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